一、以高水平科技自立自強(qiáng)培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要意義

科技興則民族興，科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，時(shí)代條件和發(fā)展任務(wù)變化對(duì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展提出了新的更高要求。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)是回應(yīng)時(shí)代呼聲，主動(dòng)把握時(shí)與勢(shì)，推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的戰(zhàn)略選擇。

適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的邏輯訴求。生產(chǎn)力是人類征服和改造自然的客觀物質(zhì)力量，有其固有的發(fā)展規(guī)律。其中，最重要的驅(qū)動(dòng)力量是科技革命。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，“生產(chǎn)力中也包括科學(xué)”“勞動(dòng)生產(chǎn)力是隨著科學(xué)和技術(shù)的不斷進(jìn)步而不斷發(fā)展的”?？v觀人類文明的發(fā)展史，科學(xué)技術(shù)的每一次重大突破都會(huì)引起社會(huì)生產(chǎn)力的深刻變革和顛覆性的產(chǎn)業(yè)革命。因此，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，歷次工業(yè)革命就是科技革命。正是一次次顛覆性的科技創(chuàng)新和工業(yè)革命，造就了先發(fā)工業(yè)化國(guó)家的繁榮昌盛，也推動(dòng)了全球人類文明的歷史車輪滾滾向前。當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，以信息物理系統(tǒng)為技術(shù)基礎(chǔ)，人工智能、新能源、新材料和生物技術(shù)等不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，世界各國(guó)圍繞科技制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)空前激烈。習(xí)近平總書記提出，“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”“科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑”。只有實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，才能在新一輪科技革命中贏得主動(dòng)、在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中把握先機(jī)。

應(yīng)對(duì)全球科技競(jìng)爭(zhēng)的迫切需要。習(xí)近平總書記指出，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。這一重大判斷的基本背景是，新一輪科技革命呈現(xiàn)前所未有的創(chuàng)新活躍性及其成果應(yīng)用的快速性、廣泛性和強(qiáng)滲透性。在信息化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)下，多種重大顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn)、交叉融合，進(jìn)而產(chǎn)生新的生產(chǎn)方式并加速滲透到人類的生活中。世界各國(guó)對(duì)創(chuàng)新資源要素的爭(zhēng)奪空前激烈，大國(guó)之間的博弈日益加劇，由此引發(fā)全球競(jìng)爭(zhēng)格局和治理體系發(fā)生深刻調(diào)整和巨大變革。此外，當(dāng)前國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨復(fù)雜嚴(yán)峻，貿(mào)易保護(hù)主義形式層出不窮，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流。近年來(lái)，隨著美國(guó)對(duì)華科技遏制戰(zhàn)略的全方位實(shí)施，我國(guó)關(guān)鍵核心技術(shù)被“卡脖子”問題突出，產(chǎn)業(yè)鏈“斷鏈”風(fēng)險(xiǎn)凸顯。以高水平科技自立自強(qiáng)培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，客觀上成為百年未有之大變局下我國(guó)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平的重大戰(zhàn)略需求。

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。加快構(gòu)建新發(fā)展格局，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)。習(xí)近平總書記指出，“高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來(lái)指導(dǎo)，而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力”。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力已成為新發(fā)展格局下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然途徑。關(guān)于如何加快構(gòu)建新發(fā)展格局，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無(wú)阻，最本質(zhì)的特征是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)；要加快科技自立自強(qiáng)，這是確保國(guó)內(nèi)大循環(huán)暢通、塑造我國(guó)在國(guó)際大循環(huán)中新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。所謂經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無(wú)阻，就是要求生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)銜接與循環(huán)流轉(zhuǎn)。其首先要求生產(chǎn)端即供給側(cè)的有效暢通，表現(xiàn)為較低的交易成本、較高的要素配置效率、較強(qiáng)的供給體系韌性、較高的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力等。這些正是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵之義，其技術(shù)基礎(chǔ)則取決于關(guān)鍵核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵設(shè)備的自主研發(fā)和自主供給水平。此外，流通端的建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，消費(fèi)端的培育完整內(nèi)需體系同樣也需要有效的技術(shù)支撐。因此，必須依靠高水平科技自立自強(qiáng)打通阻礙生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的各種技術(shù)性堵點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)暢通。不僅如此，只有通過自主創(chuàng)新?lián)屨伎萍贾聘唿c(diǎn)，才能掌握全球價(jià)值鏈治理和利益分配的主動(dòng)權(quán)，才能虹吸全球創(chuàng)新要素資源為我所用，從而在國(guó)際大循環(huán)中重塑國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)來(lái)推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

二、新質(zhì)生產(chǎn)力視域下高水平科技自立自強(qiáng)的主要特征

高水平科技自立自強(qiáng)，從自立維度看，要求一國(guó)在關(guān)鍵核心技術(shù)上自給自主，強(qiáng)調(diào)技術(shù)供給的國(guó)產(chǎn)化和本土化，同時(shí)確保技術(shù)及產(chǎn)業(yè)的安全可控性。從自強(qiáng)維度看，要求一國(guó)在全球科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)領(lǐng)先地位。具有強(qiáng)大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和話語(yǔ)權(quán)，能引領(lǐng)世界各國(guó)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的發(fā)展方向，是綜合國(guó)力的重要體現(xiàn)。從新質(zhì)生產(chǎn)力視域來(lái)看，高水平科技自立自強(qiáng)主要體現(xiàn)為以下四個(gè)方面的標(biāo)志性特征。

創(chuàng)新要素融合化。新質(zhì)生產(chǎn)力的最顯著特點(diǎn)是創(chuàng)新，其重要?jiǎng)恿?lái)源之一是生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置。新質(zhì)生產(chǎn)力不是由單一生產(chǎn)要素驅(qū)動(dòng)的，而是由多元?jiǎng)?chuàng)新要素的優(yōu)化配置和協(xié)同融合來(lái)驅(qū)動(dòng)。因此，面向新質(zhì)生產(chǎn)力的高水平科技自立自強(qiáng)，不僅強(qiáng)調(diào)技術(shù)要素本身的重要性，而且關(guān)注技術(shù)要素轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力過程中勞動(dòng)、資本、數(shù)據(jù)要素的有效供給和耦合互動(dòng)，是傳統(tǒng)生產(chǎn)要素與新型生產(chǎn)要素融合化的結(jié)果。

創(chuàng)新主體協(xié)同化。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成與發(fā)展需要依托特定的創(chuàng)新主體或創(chuàng)新組織，相應(yīng)地，高水平科技自立自強(qiáng)需要把技術(shù)供給、技術(shù)需求、技術(shù)轉(zhuǎn)化等各類主體有效組織起來(lái)并加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新。協(xié)同創(chuàng)新的本質(zhì)特征是合作創(chuàng)新，是由企業(yè)、政府、知識(shí)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)、中介機(jī)構(gòu)和用戶等通過特定的契約關(guān)系構(gòu)成的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)。其中，大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)等知識(shí)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)作為技術(shù)供給方，企業(yè)作為技術(shù)需求方，概念驗(yàn)證中心、中試驗(yàn)證平臺(tái)作為技術(shù)轉(zhuǎn)化方，政府和中介機(jī)構(gòu)作為技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境保障方。在這個(gè)復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)中，協(xié)同創(chuàng)新旨在打破創(chuàng)新主體之間的壁壘與障礙，讓各類創(chuàng)新主體圍繞共同的創(chuàng)新目標(biāo)進(jìn)行協(xié)同運(yùn)作。協(xié)同創(chuàng)新不僅是將各類創(chuàng)新主體“捆綁”進(jìn)行特定項(xiàng)目的合作，而且是共同構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新的組織和平臺(tái)，強(qiáng)調(diào)通過分工與協(xié)作，推動(dòng)信息、技術(shù)、知識(shí)等資源共享和整合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，加速創(chuàng)新成果的推廣進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)知識(shí)增值、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升。新質(zhì)生產(chǎn)力視域下的高水平科技自立自強(qiáng)，強(qiáng)調(diào)在各類創(chuàng)新主體之間良性互動(dòng)和有序協(xié)同下，實(shí)現(xiàn)知識(shí)和技術(shù)自主供給、高效轉(zhuǎn)化的新格局。

創(chuàng)新載體現(xiàn)代化。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合，面向新質(zhì)生產(chǎn)力的高水平科技自立自強(qiáng)，強(qiáng)調(diào)圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的目標(biāo)要求，著力解決科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)是承載高水平科技自立自強(qiáng)的主要產(chǎn)業(yè)載體，要加大基礎(chǔ)研究支持力度，以國(guó)際先進(jìn)技術(shù)前沿為方向，圍繞前瞻性產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，推動(dòng)共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，突破“卡脖子”難題。同時(shí)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力并不意味著要放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基數(shù)大、占比高，也是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分，要積極利用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)化。新質(zhì)生產(chǎn)力作為先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，需要與之更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系作為支撐。有效的創(chuàng)新政策是促進(jìn)創(chuàng)新和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要制度保障。由企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、政府、中介組織和社會(huì)公眾等多種創(chuàng)新主體共同構(gòu)成創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，才能有效整合、創(chuàng)造、傳遞和獲取知識(shí)，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈和創(chuàng)新鏈的協(xié)同演進(jìn)。孤立地支持單一類別的創(chuàng)新主體建設(shè)，難以形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、要素互動(dòng)的開放協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。相應(yīng)地，支持高水平科技自立自強(qiáng)的創(chuàng)新政策，不能僅指向和服務(wù)單一創(chuàng)新主體，而應(yīng)圍繞創(chuàng)新鏈形成完備的科技創(chuàng)新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。具體而言，既注重關(guān)鍵核心技術(shù)的突破，也重視共性技術(shù)、支撐技術(shù)和衍生技術(shù)的發(fā)展；既重視核心企業(yè)的引進(jìn)和培育，也重視相關(guān)配套企業(yè)的創(chuàng)新激勵(lì)和引導(dǎo)；既強(qiáng)調(diào)高等院校和科研機(jī)構(gòu)等在研發(fā)創(chuàng)新中的源泉地位，也突出科技創(chuàng)新平臺(tái)、行業(yè)組織和消費(fèi)者在創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和擴(kuò)散中的積極作用。

三、以高水平科技自立自強(qiáng)培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)現(xiàn)機(jī)制

習(xí)近平總書記指出，“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生，以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力”。這一重要論述不僅高度概括了新質(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)內(nèi)涵、核心特征、本質(zhì)要求和實(shí)踐路徑，而且為加快推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)提供了主攻方向和根本遵循。高水平科技自立自強(qiáng)與新質(zhì)生產(chǎn)力之間具有相輔相成、互動(dòng)互促、和合共生的內(nèi)在聯(lián)系：一方面，高水平科技自立自強(qiáng)是催生和支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量；另一方面，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力則是引領(lǐng)高水平科技自立自強(qiáng)的方向目標(biāo)。

高水平科技自立自強(qiáng)催生和驅(qū)動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)新的科學(xué)技術(shù)引領(lǐng)、新的生產(chǎn)方式賦能、新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)主導(dǎo)形成新的發(fā)展動(dòng)能和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。高水平科技自立自強(qiáng)之所以能催生和驅(qū)動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，其實(shí)現(xiàn)機(jī)制至少包含以下三個(gè)層面：第一，高水平科技自立自強(qiáng)通過技術(shù)革命性突破催生和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。與一般的自主創(chuàng)新相比，高水平科技自立自強(qiáng)更加強(qiáng)調(diào)原始性、引領(lǐng)性、顛覆性的技術(shù)創(chuàng)新，可以帶動(dòng)牽引整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)新體系實(shí)現(xiàn)根本性改革和革命性突破，進(jìn)而引發(fā)社會(huì)生產(chǎn)力向新質(zhì)生產(chǎn)力的跨越式躍遷。第二，高水平科技自立自強(qiáng)通過生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置催生和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。高水平科技自立自強(qiáng)注重生產(chǎn)要素的協(xié)同互促和創(chuàng)新要素的優(yōu)化配置，這需要通過制度創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)，由此產(chǎn)生的科技體制機(jī)制改革、國(guó)家戰(zhàn)略科技力量強(qiáng)化和國(guó)家創(chuàng)新體系效能提升可為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供有效的制度支撐。第三，高水平科技自立自強(qiáng)通過產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)催生和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。高水平科技自立自強(qiáng)不僅可以通過催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，不斷培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，而且可以通過技術(shù)改造、設(shè)備更新、工藝升級(jí)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成與發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐。

新質(zhì)生產(chǎn)力引發(fā)高水平科技自立自強(qiáng)系統(tǒng)性變革。一個(gè)國(guó)家是否實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，關(guān)鍵在于國(guó)家創(chuàng)新體系是否能源源不斷地孕育出新質(zhì)生產(chǎn)力?？梢哉f(shuō)，新質(zhì)生產(chǎn)力是衡量高水平科技自立自強(qiáng)的標(biāo)尺和試金石。從基本內(nèi)涵來(lái)看，新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象的“新質(zhì)態(tài)”要求，意味著其需要通過高質(zhì)量的勞動(dòng)力、高質(zhì)量的生產(chǎn)資料和高質(zhì)量的生產(chǎn)方式，來(lái)提高生產(chǎn)效率、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展、助推綠色低碳發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。這要求高水平科技自立自強(qiáng)須更加注重高精尖人才、戰(zhàn)略科學(xué)家、企業(yè)家、高技能工匠等創(chuàng)新人才培育，須更加注重人工智能、機(jī)器人、智能裝備、數(shù)字平臺(tái)等新型勞動(dòng)工具的升級(jí)和使用，須更加注重顛覆性技術(shù)、共性技術(shù)、數(shù)據(jù)等新勞動(dòng)對(duì)象價(jià)值的充分發(fā)揮。從經(jīng)濟(jì)績(jī)效來(lái)看，新質(zhì)生產(chǎn)力以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，意味著其不僅是生產(chǎn)要素量的積累，更是生產(chǎn)方式質(zhì)的飛躍，是伴隨著科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生的全新質(zhì)態(tài)、更高質(zhì)量的新型生產(chǎn)力。這要求高水平科技自立自強(qiáng)須更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)性變革，包括質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。總而言之，新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)國(guó)家創(chuàng)新體系的要素供給、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、組織模式、價(jià)值功能、戰(zhàn)略支撐等多個(gè)維度都提出了更高的要求，這也進(jìn)一步推動(dòng)科技自立自強(qiáng)向著更高水平、更加系統(tǒng)的目標(biāo)不斷演進(jìn)。

（作者分別系江蘇省社會(huì)科學(xué)院黨委委員、副院長(zhǎng)，江蘇省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心省社科院基地研究員；江蘇省社會(huì)科學(xué)院區(qū)域現(xiàn)代化研究院副院長(zhǎng)、研究員）

責(zé)任編輯：解鵬