展會作為一種全球性的綜合服務(wù)產(chǎn)業(yè),其國際化程度隨著全球化的縱深發(fā)展不斷提高,大大促進(jìn)了不同國家和地區(qū)的文化交流、經(jīng)濟(jì)合作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“展覽品”作為一種海關(guān)特殊的監(jiān)管對象,備受展覽業(yè)從業(yè)者的關(guān)注。
一、關(guān)于暫時進(jìn)出境展覽品的監(jiān)管法規(guī)
《中華人民共和國海關(guān)暫時進(jìn)出境貨物管理辦法》適用于暫時進(jìn)境、暫時出境并且在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)出境、復(fù)運(yùn)進(jìn)境貨物的管理,涵蓋展覽品、文化體育用品、科研設(shè)備等13類貨物,并規(guī)定了稅收、期限、擔(dān)保等核心監(jiān)管要求。
二、關(guān)于暫時進(jìn)出境展覽品的復(fù)運(yùn)進(jìn)出境期限
暫時進(jìn)出境展覽品應(yīng)當(dāng)在進(jìn)出境之日起6個月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境或復(fù)運(yùn)進(jìn)境。因特殊情況需要延長期限的,持證人、收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向主管地海關(guān)辦理延期手續(xù),延期最多不超過3次,每次延長期限不超過6個月。延長期屆滿應(yīng)當(dāng)復(fù)運(yùn)出境、復(fù)運(yùn)進(jìn)境或者辦理進(jìn)出口手續(xù)。
暫時進(jìn)出境展覽品申請延長復(fù)運(yùn)出境、復(fù)運(yùn)進(jìn)境期限的,以及已進(jìn)/出境的“暫時進(jìn)出境展覽品”不再復(fù)運(yùn)出/進(jìn)境的,暫時進(jìn)出境展覽品收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在原批準(zhǔn)暫時進(jìn)境/出境期限屆滿前向主管地海關(guān)申請。
三、關(guān)于暫時進(jìn)出境展覽品的稅收和擔(dān)保
根據(jù)《中華人民共和國關(guān)稅法》第三十七條,暫時進(jìn)出境展覽品可以依法暫不繳納關(guān)稅,但應(yīng)當(dāng)自進(jìn)境或者出境之日起六個月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境;需要延長復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境期限的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海關(guān)總署的規(guī)定向海關(guān)辦理延期手續(xù)。
在規(guī)定期限內(nèi)未復(fù)運(yùn)出境或者未復(fù)運(yùn)進(jìn)境的,應(yīng)當(dāng)依法繳納關(guān)稅。
關(guān)于暫時進(jìn)出境展覽品的擔(dān)保,按照《中華人民共和國海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物征稅管理辦法》等有關(guān)規(guī)定辦理。
四、關(guān)于境外展覽品參展的通關(guān)流程(以文化類展覽品為例)
(一)展會備案。展會主辦方拿到文化類展會證明文件后就可以到主管地海關(guān)辦理展會備案了。境內(nèi)展覽會、交易會、會議以及類似活動的主管地海關(guān)為其活動所在地海關(guān)。主辦方或其指定的代理報關(guān)公司可在中國國際貿(mào)易單一窗口平臺(以下簡稱單一窗口)提交展會備案申請,主管地海關(guān)為企業(yè)出具展會備案編號,為進(jìn)境展覽品申報做準(zhǔn)備。
(二)進(jìn)境展覽品申報。進(jìn)境展覽品到港后可以辦理進(jìn)境報關(guān)手續(xù),采用通關(guān)一體化模式,通過單一窗口統(tǒng)一在主管地海關(guān)進(jìn)行無紙化申報,并辦理擔(dān)保相關(guān)手續(xù),口岸海關(guān)實(shí)施驗放。
(三)進(jìn)境展覽品參展。進(jìn)境展覽品經(jīng)驗放后參展,在展會期間進(jìn)行展覽展示,主辦方和參展商要做好進(jìn)境展覽品的現(xiàn)場管理。
(四)進(jìn)境展覽品處置。進(jìn)境展覽品展后將復(fù)運(yùn)出境的,需由主辦方或其指定的代理報關(guān)公司向主管地海關(guān)辦理復(fù)運(yùn)出境手續(xù),在單一窗口進(jìn)行展覽品的復(fù)出境申報,并關(guān)聯(lián)原進(jìn)境報關(guān)單。
(五)展會結(jié)案。進(jìn)境展覽品全部核銷完成后,主辦方或其指定的代理報關(guān)公司需向主管地海關(guān)辦理展會結(jié)案手續(xù)。主管地海關(guān)審核進(jìn)境展覽品處置及核銷情況,審核無誤的就可以辦理結(jié)案手續(xù),進(jìn)境展覽品已繳納保證金的,辦理保證金銷案手續(xù)。
來源:北京海關(guān)
責(zé)任編輯:劉暢 高薪茹 郭佳