“鄉(xiāng)土中國(guó)”的時(shí)代新貌

“迤遞三千里，江山一卷橫?！绷儆噍d光陰流轉(zhuǎn)，元代名家黃公望筆下的《富春山居圖》，勾勒了中國(guó)人對(duì)詩(shī)畫田園的憧憬與向往。然而，這畫卷之外的“鄉(xiāng)土中國(guó)”，曾經(jīng)是群山鎖困、溝壑縱橫的貧瘠形象，在“望山跑死馬，望村跑斷腿”的嘆息里，深藏著世代農(nóng)人對(duì)豐衣足食的灼灼渴望。

置身于農(nóng)民占人口絕大多數(shù)的中國(guó)，我們黨深刻認(rèn)識(shí)到，鄉(xiāng)村蘊(yùn)藏著社會(huì)變革深沉而蓬勃的力量。在黨的帶領(lǐng)下，廣大農(nóng)民覺醒起來(lái)、組織起來(lái)、武裝起來(lái)，投身中國(guó)革命的歷史洪流，深刻改變了中國(guó)的前途命運(yùn)，也改寫了鄉(xiāng)村和農(nóng)民自己的命運(yùn)。新中國(guó)成立后，鄉(xiāng)村迎來(lái)了中國(guó)幾千年歷史上最偉大、最深刻的變革：建立農(nóng)村基層政權(quán)，開展全國(guó)范圍的土地改革，掀起農(nóng)田水利建設(shè)的高潮，開展全國(guó)性掃除文盲運(yùn)動(dòng)，發(fā)展普惠性農(nóng)村社會(huì)事業(yè)……第一次真正成為鄉(xiāng)村主人的農(nóng)民，以極大政治熱情和生產(chǎn)積極性建設(shè)著自己的家園。改革開放的“一池春水”也從農(nóng)村開始激活，比如確立以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，一系列創(chuàng)新制度解放了生產(chǎn)力。此后，我們黨確立了把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想，采取“多予少取放活”的農(nóng)村工作方針，徹底廢除了延續(xù)2600年的“皇糧國(guó)稅”，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)快速發(fā)展。

新時(shí)代的曙光穿透層巒、照亮鄉(xiāng)土，一場(chǎng)關(guān)乎民族根基的偉大變革在阡陌間鋪展。黨的十八大以來(lái)，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民攻堅(jiān)克難、砥礪前行，如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)，一掃千百年來(lái)“小康何敢望，生計(jì)且支撐”的喟嘆。無(wú)數(shù)曾經(jīng)深陷貧困泥沼的村莊和家庭，徹底告別貧困，穩(wěn)步踏上小康之路。放眼全國(guó)，從秦嶺深處到高原之巔，從長(zhǎng)江之畔到黃河之濱，一個(gè)個(gè)望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村點(diǎn)綴其間，一幅幅現(xiàn)代版“富春山居圖”正在廣袤的鄉(xiāng)村大地徐徐展開。

農(nóng)村面貌煥然一新?！八暮棉r(nóng)村路”溝通城鄉(xiāng)、連接市場(chǎng)，250余萬(wàn)公里新改建農(nóng)村公路縱橫蜿蜒，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通硬化路、通客車、通郵路，通5G的行政村占比超過90%。農(nóng)村自來(lái)水普及率已達(dá)94%，電力網(wǎng)用戶平均供電可靠率超99.9%，清澈的自來(lái)水汩汩流進(jìn)千家萬(wàn)戶，曾經(jīng)沉寂的夜晚被太陽(yáng)能路燈溫柔點(diǎn)亮。農(nóng)村衛(wèi)生條件大幅改善，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到76%左右，對(duì)生活垃圾進(jìn)行收運(yùn)處理的行政村穩(wěn)定保持在90%以上。青磚黛瓦的民居與生機(jī)盎然的田園、清澈見底的河流相映成趣，一個(gè)個(gè)風(fēng)景優(yōu)美、環(huán)境舒適、交通便利、設(shè)施完備的宜居鄉(xiāng)村被更多人看見。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力涌現(xiàn)。當(dāng)前，農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善，廣闊天地大有可為。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，農(nóng)用無(wú)人機(jī)飛越青苗，智能傳感器實(shí)時(shí)收集土壤信息，大型農(nóng)機(jī)不知疲憊地高效耕耘，“新農(nóng)人”在田間地頭大秀“科技范兒”。特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，2024年全國(guó)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)營(yíng)業(yè)收入約18萬(wàn)億元，全國(guó)綠色、有機(jī)、名特優(yōu)新和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證登記總數(shù)達(dá)8.2萬(wàn)個(gè)，3000多個(gè)區(qū)域公用品牌晉升“名品”，一大批小而精、特而美的優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)品牌受到“追捧”，讓村里的“土特產(chǎn)”變成了城里的“香餑餑”。鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)方興未艾，“村字號(hào)”“鄉(xiāng)游”IP吸粉無(wú)數(shù)，采摘觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、科普培訓(xùn)、康養(yǎng)保健等產(chǎn)業(yè)在一方鄉(xiāng)土中競(jìng)相興起，農(nóng)產(chǎn)品乘“云”出村、收入順“網(wǎng)”歸家，“農(nóng)業(yè)+”成為旅游和消費(fèi)的新熱點(diǎn)。曾經(jīng)面朝黃土背朝天的傳統(tǒng)農(nóng)民，如今正通過電商直播、非遺傳承、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)，將阡陌交通轉(zhuǎn)化為致富坦途。

農(nóng)民生活更加紅火。農(nóng)民作為鄉(xiāng)村的主體，其收入、教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老等各方面狀況直接反映他們的生活質(zhì)量和幸福感。2024年，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到23119元，同比實(shí)際增長(zhǎng)6.3%，農(nóng)民兜里鼓起來(lái)的不僅是真金白銀，更是讓日子越過越紅火的底氣與希冀所在。衣，從穿暖到穿美、穿出時(shí)尚；食，從吃飽到吃好、吃出健康；住，從有所居到更敞亮、更宜居；行，從便利通暢到快捷舒適。更深刻的改變，在于公共服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。通過實(shí)施“特崗計(jì)劃”，中西部地區(qū)22個(gè)省份1000多個(gè)縣、3萬(wàn)多所鄉(xiāng)村學(xué)校補(bǔ)充了115萬(wàn)名教師，知識(shí)的星火點(diǎn)亮鄉(xiāng)村課堂；基本醫(yī)療保險(xiǎn)人均財(cái)政補(bǔ)助水漲船高，從2012年的240元提高到2024年的670元，縣域內(nèi)常見病、多發(fā)病就診率超90%，鄉(xiāng)村兩級(jí)診療量縣域內(nèi)占比長(zhǎng)期保持在2/3以上，鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情里守護(hù)健康；基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)擴(kuò)大，參保率已達(dá)到95%，穩(wěn)穩(wěn)托底農(nóng)民的晚年時(shí)光……“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”的愿景，正在躍動(dòng)的數(shù)字和精準(zhǔn)的政策實(shí)施里，化為觸手可及的現(xiàn)實(shí)。

文明鄉(xiāng)風(fēng)蔚然成風(fēng)?！叭f(wàn)民鄉(xiāng)風(fēng)，旦暮利之?！睆霓r(nóng)家書屋、文化禮堂到健身廣場(chǎng)，農(nóng)民的文化生活日益豐富多彩、精神世界越發(fā)充實(shí)豐盈，移風(fēng)易俗默默改變著生活底色，淳樸的鄉(xiāng)情在新時(shí)代煥發(fā)光彩?！按錌A”的籃球激情點(diǎn)燃夜空，“村超”的綠茵夢(mèng)想肆意飛揚(yáng)，“村晚”的舞臺(tái)演繹自信與歡暢，“村跑”的腳步丈量家園的空間……各種鄉(xiāng)土氣息濃郁、農(nóng)民喜聞樂見的“村字號(hào)”活動(dòng)競(jìng)相開展，非遺技藝在掌聲中煥發(fā)新生，禮儀風(fēng)俗于展演里賡續(xù)傳統(tǒng)。文化繁榮、大地流彩，鄉(xiāng)村文明的新畫卷正由農(nóng)民自己揮毫潑墨。鄰里之間，歡聲笑語(yǔ)多了、“雞毛蒜皮”少了，鄉(xiāng)村社會(huì)的文明指數(shù)在日新月異的變化中不斷攀升。

從脫貧攻堅(jiān)的全面勝利到鄉(xiāng)村振興的藍(lán)圖展開，中國(guó)鄉(xiāng)村正進(jìn)行著從“全面小康”到“全面振興”的歷史性跨越，經(jīng)歷著一場(chǎng)深刻而全面的歷史性變革。這場(chǎng)變革不僅體現(xiàn)在物質(zhì)條件的改善上，更體現(xiàn)在制度框架的完善、發(fā)展理念的躍升與內(nèi)生能力的覺醒中。

脫貧攻堅(jiān)成果如何鞏固拓展

貧困是與人類社會(huì)發(fā)展相伴相生的社會(huì)現(xiàn)象，也是當(dāng)今世界各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家的頑疾。將其喻為“頑疾”，不僅因其治理維艱，更在于其易反復(fù)、難根除。正因如此，世界上許多國(guó)家至今仍深陷“貧困—干預(yù)—返貧”的怪圈，始終未能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、可持續(xù)的脫貧躍遷。究其根源，或因致貧原因的復(fù)雜性多樣性，或因幫扶政策缺乏連貫性持久性，或因?qū)崿F(xiàn)內(nèi)生“造血”非一時(shí)一事之功，或因資源壟斷與機(jī)會(huì)不公的痼疾難以撼動(dòng)，不一而足。對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果也面臨著諸多困難。比如，激發(fā)脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力絕非易事，一個(gè)地區(qū)長(zhǎng)期貧困造成群眾信心上的抑制、志氣上的消磨、意愿上的減弱，需要持續(xù)正向激勵(lì)才能逐漸消弭。再比如，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來(lái)越向產(chǎn)業(yè)鏈延伸、向多功能拓展，沒有外部力量介入，單憑鄉(xiāng)村難以完成這樣的轉(zhuǎn)型，有基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村尚且如此，脫貧地區(qū)和脫貧群眾就更為困難。

“勝非其難也，持之者其難也?！眲倮娜〉霉倘豢少F，但鞏固勝利成果才是最難的。如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的凱歌猶在耳畔，而“持”勝的考驗(yàn)才剛剛拉開序幕。習(xí)近平總書記的論斷擲地有聲：“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)?！薄皩?duì)退出的貧困縣、貧困村、貧困人口，要保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定，扶上馬送一程?！狈錾像R，如何送一程？黨中央審時(shí)度勢(shì)，2021年作出設(shè)立5年過渡期的重大戰(zhàn)略部署，強(qiáng)調(diào)過渡期內(nèi)嚴(yán)格做到“四個(gè)不摘”，其核心目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的平穩(wěn)、有效銜接。這一制度安排，既為筑牢脫貧根基、防范返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)提供了關(guān)鍵緩沖，也為探索銜接路徑、優(yōu)化長(zhǎng)效機(jī)制預(yù)留了寶貴的政策空間。

從2021年到2025年，過渡期行至最后一年。下一步怎么走，還需要客觀分析、精準(zhǔn)評(píng)估、正確對(duì)待。我們必須深諳消除貧困的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性與反復(fù)性，保持歷史耐心與戰(zhàn)略韌性，堅(jiān)決把“不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧”作為鄉(xiāng)村全面振興的底線任務(wù)，將持之以恒的制度創(chuàng)新、能力建設(shè)和包容性增長(zhǎng)作為其根本解方。

一是織密防止返貧致貧動(dòng)態(tài)“監(jiān)測(cè)網(wǎng)”。返貧致貧的風(fēng)險(xiǎn)，并非蟄伏于脫貧之后的某個(gè)節(jié)點(diǎn)，而是深嵌于脫貧過程的脆弱性環(huán)節(jié)之中，容易出現(xiàn)一邊脫貧、一邊返貧的動(dòng)態(tài)交織現(xiàn)象。比如，有的脫貧戶收入水平仍然不高，已經(jīng)脫貧但不夠穩(wěn)定；有些農(nóng)戶過去不是貧困戶但處于貧困邊緣，現(xiàn)在有致貧的風(fēng)險(xiǎn)；還有些農(nóng)戶因病、因殘、因就業(yè)不穩(wěn)，收入大幅降低或支出大幅增加，也可能由此致貧。洞悉此險(xiǎn)，應(yīng)結(jié)合歷史情況和現(xiàn)實(shí)要求，精準(zhǔn)界定規(guī)模性返貧致貧的“警戒水位”，構(gòu)筑起靈敏高效的“預(yù)警雷達(dá)”，通過農(nóng)戶自主申報(bào)、基層干部排查、部門篩查預(yù)警等方式，持續(xù)加強(qiáng)防止返貧致貧的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)捕捉收入波動(dòng)、醫(yī)療重負(fù)、教育壓力等“漣漪”，精準(zhǔn)識(shí)別突發(fā)重病、自然災(zāi)害、產(chǎn)業(yè)受挫等風(fēng)險(xiǎn)苗頭。同時(shí)，將干預(yù)的端口前移，建立“風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別—快速研判—精準(zhǔn)滴灌”的響應(yīng)機(jī)制，重點(diǎn)關(guān)注脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶等群體，在風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)前啟動(dòng)幫扶，避免“小病拖成大災(zāi)”。

二是建立長(zhǎng)效化機(jī)制“防護(hù)欄”。要真正實(shí)現(xiàn)脫貧成果的可持續(xù)性，必須推動(dòng)階段性幫扶政策轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效化制度安排，確保各階段目標(biāo)與政策工具的無(wú)縫銜接，形成久久為功的治理韌性。過渡期的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是將特殊時(shí)期的超常規(guī)舉措，審慎轉(zhuǎn)化為常態(tài)化、規(guī)范化、制度化的運(yùn)行機(jī)制。面向未來(lái)，需以精準(zhǔn)的“政策聽診器”對(duì)現(xiàn)有幫扶措施進(jìn)行適應(yīng)性評(píng)估，通過“延續(xù)—優(yōu)化—調(diào)整”的動(dòng)態(tài)校準(zhǔn)，維系制度的連續(xù)性與公信力。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建常態(tài)化幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制，為農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)量身定制分層分類幫扶制度，完善央地垂直互動(dòng)、地方橫向聯(lián)動(dòng)、地方內(nèi)橫縱交織的幫扶運(yùn)行機(jī)制，以產(chǎn)業(yè)合作、資源互補(bǔ)、勞務(wù)對(duì)接、人才交流等幫扶機(jī)制，推動(dòng)幫扶方與被幫扶方的互惠互利。此前許多行之有效的制度和做法，如防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)、東西部勞務(wù)協(xié)作、就業(yè)幫扶車間、鄉(xiāng)村公益性崗位、科技教育醫(yī)療干部人才“組團(tuán)式”幫扶、科技特派團(tuán)、社會(huì)組織結(jié)對(duì)幫扶等，應(yīng)堅(jiān)持下去并不斷完善。

三是培育造血式賦能“新引擎”。防止返貧致貧的根本，在于實(shí)現(xiàn)從生存型“輸血”援助向發(fā)展型“造血”賦能的轉(zhuǎn)變，通過激發(fā)脫貧主體的能動(dòng)性，推動(dòng)其從“脫貧客體”轉(zhuǎn)化為“振興主體”，完成“要我富”到“我要富”的認(rèn)知躍遷。產(chǎn)業(yè)培育是這一轉(zhuǎn)型的核心載體與制度樞紐。目前，全國(guó)832個(gè)脫貧縣均培育形成了2—3個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，近3/4的脫貧人口與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立了利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，但產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、鏈條短、技術(shù)弱、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)也是必須跨過去的一道坎。要分類推進(jìn)幫扶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加大技術(shù)、人才支持力度，組織開展技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)帶頭人等，推動(dòng)幫扶產(chǎn)業(yè)“從有到好”，持續(xù)發(fā)展壯大，走出一條從“生存保障”到“發(fā)展賦能”、從“外部輸血”到“內(nèi)生造血”的振興之路。

“行百里者半九十?！睆拿撠毠?jiān)的決戰(zhàn)決勝，到鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，再到推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，我們正處于制度變遷的深水區(qū)與韌性考驗(yàn)的關(guān)鍵期，尤需摒棄任何松勁懈怠的治理惰性。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的“持勝之道”，其精髓恰在于一個(gè)“持”字，持的是恒心，持的是定力，持的是溫度。唯有以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，堅(jiān)決守護(hù)好來(lái)之不易的勝利果實(shí)，方能使彪炳史冊(cè)的脫貧偉業(yè)真正經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。

城鄉(xiāng)融合發(fā)展怎樣推進(jìn)

城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求。推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，就是要統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理水平?？v觀人類現(xiàn)代化進(jìn)程，能否正確處理城鄉(xiāng)關(guān)系，關(guān)乎現(xiàn)代化成敗和鄉(xiāng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。西方比我們先進(jìn)入工業(yè)化，也比我們先面對(duì)這個(gè)問題，其經(jīng)驗(yàn)得失帶給我們諸多啟示和思考。其實(shí)，在西方歷史的敘事邏輯中，城市和鄉(xiāng)村始終是一對(duì)充滿張力的矛盾體，城鄉(xiāng)關(guān)系是一部關(guān)于文明與野蠻、進(jìn)步與落后、理性與蒙昧的對(duì)立史，城市被視為人類智慧的結(jié)晶和文明的燈塔，而鄉(xiāng)村則長(zhǎng)期被賦予了落后與守舊的象征意義。這種根深蒂固的觀念甚至可以追溯到其詞語(yǔ)本身。比如，在拉丁語(yǔ)中，“城市”一詞源于urbs，特指擁有特定政治和法律秩序的聚居地，其派生詞urbanus暗示著城市與文明、教養(yǎng)的內(nèi)在聯(lián)系。相反，“鄉(xiāng)村”則源于pagus，意為“鄉(xiāng)村地區(qū)”，其形容詞paganus最初指“鄉(xiāng)村的”或“鄉(xiāng)下人”，而其在基督教興起后甚至還有了“異教徒”的貶義。工業(yè)革命顛覆了西方傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)格局，卻并未消弭這種對(duì)立，反而將其推向了新的高潮。蒸汽機(jī)和工廠的轟鳴將城市變成了現(xiàn)代性的熔爐，資本、技術(shù)和新的社會(huì)關(guān)系迅速聚集，創(chuàng)造了前所未有的物質(zhì)財(cái)富；鄉(xiāng)村則被無(wú)情地卷入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中，被城市通過非對(duì)稱要素流動(dòng)進(jìn)行資源掠奪，逐步淪為城市的附庸，文化肌理與社會(huì)生態(tài)持續(xù)消解。許多西方思想家對(duì)這種城鄉(xiāng)對(duì)立進(jìn)行了探究和反思，比如盧梭對(duì)城市腐敗的批判與對(duì)鄉(xiāng)村“自然狀態(tài)”的向往，尼采對(duì)城市虛無(wú)主義和生命力衰退的批判，齊美爾對(duì)城市生活“精神緊張”的洞察，等等。

馬克思主義經(jīng)典作家非常關(guān)注城鄉(xiāng)關(guān)系問題。馬克思恩格斯站在歷史唯物主義的立場(chǎng)，以19世紀(jì)德、法、英等國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展?fàn)顩r為主要依據(jù)，分析城鄉(xiāng)分離與對(duì)立的原因及造成的影響，并指出未來(lái)城鄉(xiāng)關(guān)系的發(fā)展必將以融合為歷史趨勢(shì)。馬克思在《資本論》中描述道：“一切發(fā)達(dá)的、以商品交換為中介的分工的基礎(chǔ)，都是城鄉(xiāng)的分離?！倍鞲袼乖凇豆伯a(chǎn)主義原理》中首次提出了“城鄉(xiāng)融合”的概念，“通過消除舊的分工，通過產(chǎn)業(yè)教育、變換工種、所有人共同享受大家創(chuàng)造出來(lái)的福利，通過城鄉(xiāng)的融合，使社會(huì)全體成員的才能得到全面發(fā)展”。我們黨以馬克思主義為指導(dǎo)，結(jié)合中國(guó)具體實(shí)際和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，對(duì)如何處理好城鄉(xiāng)關(guān)系進(jìn)行了長(zhǎng)期探索。新中國(guó)成立前夕，毛澤東同志就指出，“城鄉(xiāng)必須兼顧，必須使城市工作和鄉(xiāng)村工作，使工人和農(nóng)民，使工業(yè)和農(nóng)業(yè)，緊密地聯(lián)系起來(lái)。決不可以丟掉鄉(xiāng)村，僅顧城市”。工業(yè)化起步階段，“農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、農(nóng)村支持城市”的戰(zhàn)略選擇，客觀上形成了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，這是特定歷史條件下的必然之路。改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，從按照“先農(nóng)村、后城市”的改革思路變革生產(chǎn)關(guān)系，到“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段，我國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系深刻重塑，經(jīng)歷了從城鄉(xiāng)改革調(diào)整到城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)互動(dòng)的演變。進(jìn)入新時(shí)代，黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，“城鄉(xiāng)融合發(fā)展”被寫入黨的文獻(xiàn)，標(biāo)志著二元對(duì)立結(jié)構(gòu)的終結(jié)與城鄉(xiāng)共生時(shí)代的開啟。黨的二十屆三中全會(huì)更是將這一理念鍛造成制度基石，為建構(gòu)新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系提供了根本依循。

城市與鄉(xiāng)村，如同托舉人類文明的兩片互補(bǔ)拼圖，承載著差異化的社會(huì)生產(chǎn)與再生產(chǎn)功能，共同構(gòu)成了人類聚居生產(chǎn)生活的兩大空間形態(tài)，是融合共生的命運(yùn)共同體。唯有打破城鄉(xiāng)對(duì)立邏輯、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，讓鄉(xiāng)村成為“有產(chǎn)業(yè)、有顏值、有鄉(xiāng)愁”的重要發(fā)展單元，方能實(shí)現(xiàn)“各美其美，美美與共”的城鄉(xiāng)融合新圖景。2020年12月，習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出：“今后15年是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制的窗口期?！爆F(xiàn)在距2035年只有10年時(shí)間，完成破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)目標(biāo)可謂時(shí)間緊、任務(wù)重，需要我們以時(shí)不我待的精神狀態(tài)加以推進(jìn)。當(dāng)前，需要在以下幾個(gè)方面重點(diǎn)突破。

一是促進(jìn)資源要素互通。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展差距的主要癥結(jié)在于生產(chǎn)要素流動(dòng)的“腸梗阻”。城市集聚資金、技術(shù)，卻深陷“資源過載、環(huán)境超載”之困；鄉(xiāng)村懷抱土地、人力，卻苦于“資金荒、技術(shù)荒、人才荒”之短。盡管我國(guó)城鄉(xiāng)資源已經(jīng)“雙向奔赴”，但城市對(duì)鄉(xiāng)村生產(chǎn)要素的“虹吸效應(yīng)”較強(qiáng)，導(dǎo)致要素平等交換的“高速公路”仍未全線貫通。促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)，必須破除制度壁壘，推動(dòng)要素市場(chǎng)化改革，構(gòu)建一個(gè)以“人、地、錢”為核心資源要素的互通新格局。比如，建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革，允許農(nóng)戶合法擁有的住房通過出租、入股、合作等方式盤活利用，加大金融對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度，引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)資金投向鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活，讓閑置土地和農(nóng)房在產(chǎn)權(quán)改革中激活利用，讓金融活水更好潤(rùn)澤鄉(xiāng)野。

二是暢通人員流動(dòng)渠道。改革開放以來(lái)，人的自由流動(dòng)是城鄉(xiāng)融合最生動(dòng)的注腳。數(shù)以億計(jì)的農(nóng)民工如候鳥般穿梭于城鄉(xiāng)，他們?yōu)槌鞘刑泶u加瓦，卻常常因戶籍等原因，在子女教育、醫(yī)療養(yǎng)老上無(wú)法獲取同等待遇；鄉(xiāng)村“熟人圈”、身份差異等造成的阻隔，使外來(lái)人才難以扎根，同時(shí)本土青年外流嚴(yán)重，導(dǎo)致鄉(xiāng)村發(fā)展缺乏人氣和生機(jī)。破解困局需要雙向發(fā)力：在進(jìn)城端，實(shí)施新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動(dòng)，推行由常住地登記戶口提供基本公共服務(wù)制度，打通落戶、社保、住房等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使遷徙者落地生根；在返鄉(xiāng)端，構(gòu)建城市人才“下鄉(xiāng)直通車”，健全鄉(xiāng)村人才“引育用留”全鏈條機(jī)制，同步保障返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員享受相關(guān)權(quán)益，讓歸來(lái)者心有所安。需要指出的是，部分農(nóng)村勞動(dòng)力在城鎮(zhèn)和農(nóng)村流動(dòng)的“兩棲人”、候鳥現(xiàn)象，在我國(guó)現(xiàn)階段乃至相當(dāng)長(zhǎng)歷史時(shí)期都會(huì)存在。對(duì)此，要保持足夠的歷史耐心，在農(nóng)民沒有徹底扎根城市之前，不能著急斷了他們?cè)谵r(nóng)村的后路，要讓他們?cè)诔青l(xiāng)間可進(jìn)可退。

三是促進(jìn)公共資源均衡配置。當(dāng)公共服務(wù)呈現(xiàn)“大城市—中等城市—小城市—鎮(zhèn)—近郊農(nóng)村—偏遠(yuǎn)農(nóng)村”的階梯式供給，鄉(xiāng)村便成為公共服務(wù)最后到達(dá)的角落。解決這個(gè)問題，首先要加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)，這是城鄉(xiāng)融合堅(jiān)實(shí)的骨架。應(yīng)當(dāng)把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村作為有機(jī)整體統(tǒng)籌規(guī)劃，一體推進(jìn)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村規(guī)劃、建設(shè)和治理，統(tǒng)籌布局道路、供水、供電、信息、廣播電視、防洪和垃圾污水處理等設(shè)施，明確鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的公共產(chǎn)品定位和產(chǎn)權(quán)歸屬，構(gòu)建事權(quán)清晰、權(quán)責(zé)一致、中央支持、省級(jí)統(tǒng)籌、市縣負(fù)責(zé)的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)機(jī)制。與此同時(shí)，要瞄準(zhǔn)“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”的目標(biāo)，推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育、就業(yè)、文化、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老、住房、撫幼等資源，促進(jìn)公共服務(wù)資源向農(nóng)村覆蓋、向農(nóng)民傾斜。

四是提升縣域支點(diǎn)功能?？h域是以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為腹地的區(qū)域單元，它一頭連著城市、一頭連著鄉(xiāng)村，是城鄉(xiāng)融合的重要切入點(diǎn)。我國(guó)有1800多個(gè)縣和縣級(jí)市，覆蓋90%的國(guó)土面積及7億多人口，豐富多樣的資源稟賦為縣域差異化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。近年來(lái)，“千億大縣”不斷擴(kuò)容，縣域消費(fèi)“多點(diǎn)開花”，縣域旅游強(qiáng)勢(shì)崛起，“縣域”二字越來(lái)越火，正在成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵詞。為什么人們的目光開始向縣域聚焦？根本上講，這是由當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口流動(dòng)的趨勢(shì)決定的。我國(guó)大中城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步向縣市轉(zhuǎn)移。與此同時(shí)，農(nóng)村人口跨省流動(dòng)逐年減少，更多農(nóng)民選擇到縣城安家定居，縣城成為承載大城市功能外溢、吸引農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近城鎮(zhèn)化的重要載體。因此，必須敏銳抓住這一重要窗口期，率先在縣域內(nèi)破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。要促進(jìn)縣域城鄉(xiāng)空間融合，優(yōu)化完善縣域城鎮(zhèn)開發(fā)、村落分布、生態(tài)保護(hù)等空間布局，大力發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)明顯、帶動(dòng)能力強(qiáng)、就業(yè)容量大的縣域富民產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以縣城為樞紐、以小城鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)的縣域經(jīng)濟(jì)體系，做大縣域經(jīng)濟(jì)蛋糕。

40多年前，中國(guó)以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為制度變遷起點(diǎn)，按下了改革開放的啟動(dòng)鍵。40多年后的今天，則需通過鄉(xiāng)村全面振興的制度創(chuàng)新，在城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)中建構(gòu)共生型現(xiàn)代化新范式，開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新局面。這不僅是地理空間的縫合，更是文明基因的重組。當(dāng)城市的創(chuàng)造活力與鄉(xiāng)村的深厚底蘊(yùn)相互滋養(yǎng)，當(dāng)機(jī)械的轟鳴與稻浪的起伏奏響和聲，這些都是對(duì)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的禮贊。

激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

唯物辯證法深刻揭示，事物的發(fā)展，內(nèi)因是根本，外因是條件，外因通過內(nèi)因起作用。鄉(xiāng)村振興，絕非外力塑造的“盆景”，而是內(nèi)在生長(zhǎng)的“森林”。激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，正是要喚醒鄉(xiāng)村的生長(zhǎng)因子，聚焦自身肌體探尋發(fā)展的密碼，讓內(nèi)部覺醒與外部支持同頻共振，走出一條生生不息的現(xiàn)代化之路。正如習(xí)近平總書記指出的：“貧困地區(qū)發(fā)展要靠?jī)?nèi)生動(dòng)力，如果憑空救濟(jì)出一個(gè)新村，簡(jiǎn)單改變村容村貌，內(nèi)在活力不行，勞動(dòng)力不能回流，沒有經(jīng)濟(jì)上的持續(xù)來(lái)源，這個(gè)地方下一步發(fā)展還是有問題?！币蚨?，實(shí)現(xiàn)從“援助輸血”向“自主造血”的內(nèi)源式發(fā)展，方是鄉(xiāng)村走向現(xiàn)代化的原動(dòng)力與核心密碼。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)動(dòng)力”。產(chǎn)業(yè)興則百業(yè)興，每發(fā)展好一個(gè)產(chǎn)業(yè)，就能帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)、造福一方百姓。當(dāng)前，我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條短、品牌效應(yīng)不強(qiáng)、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重等問題依然突出。發(fā)展產(chǎn)業(yè)要基于本地資源稟賦，做好“土特產(chǎn)”文章，突出差異化、特色化，向上下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈。比如，福建沙縣小吃以“一盅一箸”撬動(dòng)全球味蕾，門店遍及79個(gè)國(guó)家和地區(qū)，讓中華煙火氣飄向世界；山東曹縣漢服借“國(guó)潮”東風(fēng)強(qiáng)勢(shì)“出圈”，2024年年產(chǎn)值超120億元，憑“一針一線”織就文化新名片……鄉(xiāng)村不僅是衣食之源，還擁有迷人的生態(tài)風(fēng)光、深厚的文化底蘊(yùn)，可以洗眼潤(rùn)肺、療愈心靈，要向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能要潛力、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值要效益，形成復(fù)合型產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)不能富了老板、丟了老鄉(xiāng)，必須建立健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益，在家門口就能“采擷果實(shí)”。

引育人才“添活力”。人氣旺則事業(yè)興，人力資本集聚是鄉(xiāng)村內(nèi)生性發(fā)展的核心動(dòng)能。鄉(xiāng)村振興之難，在于人口結(jié)構(gòu)失衡與人才生態(tài)斷層的復(fù)合挑戰(zhàn)。今天的鄉(xiāng)村，既需要“懂土地”的守望者，讓“田秀才”“土專家”的智慧點(diǎn)亮田野；也需要“懂世界”的開拓者，讓“農(nóng)創(chuàng)客”激活產(chǎn)業(yè)、“帶貨王”鏈接市場(chǎng)。要廣開“才”路，抓好招才引智，打好“鄉(xiāng)情牌”“鄉(xiāng)愁牌”，想方設(shè)法優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展條件，讓有志于惠澤桑梓的人士回鄉(xiāng)興業(yè)，讓渴望在鄉(xiāng)村廣闊天地大有作為的年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)各路人才投身鄉(xiāng)村振興。須看到，農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主要參與者和受益者，是家園建設(shè)的“天然主角”，要尊重其主人翁地位和創(chuàng)造能力，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與家園建設(shè)的積極性。

賡續(xù)文明“鑄心力”。新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的過程，也是一次鄉(xiāng)村“文化自覺”的過程，是一場(chǎng)對(duì)優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化的深情“尋根”與自信“煥新”。中國(guó)歷史悠遠(yuǎn)的農(nóng)耕文明、鄉(xiāng)村星羅棋布的文化遺產(chǎn)，是中華民族風(fēng)雨兼程的歷史見證，也是我們走向未來(lái)的力量源泉。繁榮鄉(xiāng)村文化，需“內(nèi)外兼修”：既要內(nèi)部挖潛，發(fā)掘傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)，加強(qiáng)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)古村落保護(hù)，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化載體活化利用，讓歷史悠久的農(nóng)耕文明在新時(shí)代展現(xiàn)其魅力和風(fēng)采；也要外部借力，用豐富、優(yōu)質(zhì)的“文化食糧”滋養(yǎng)心靈，以文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)糾治高額彩禮、人情攀比、大操大辦、薄養(yǎng)厚葬等問題，讓鄉(xiāng)村充滿“人情味”而不背“人情債”。唯有文化之根深扎沃土，鄉(xiāng)村的精神脊梁才能挺立，鄉(xiāng)村才能散發(fā)出由內(nèi)而外的自信光芒。

厚植綠色“蓄內(nèi)力”。當(dāng)物質(zhì)豐裕觸發(fā)逆城市化心理機(jī)制時(shí)，鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境與文化意蘊(yùn)便升華為稀缺要素?，F(xiàn)代化越往前走、物質(zhì)生活越豐富，人民群眾越喜歡山清水秀的自然風(fēng)光，越向往遠(yuǎn)離喧囂的田園寧?kù)o。要吸引人，就要整治農(nóng)村人居環(huán)境，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，常態(tài)化、制度化提升村容村貌。值得注意的是，各地村莊格局風(fēng)貌是歷史上順應(yīng)地理、氣候、人文條件延續(xù)而成的，要敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，留住鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)保護(hù)、環(huán)境治理與價(jià)值轉(zhuǎn)化，以好山好水孕育好產(chǎn)品、滋養(yǎng)文旅康養(yǎng)新業(yè)態(tài)，吸引人們前來(lái)居住生活和就業(yè)創(chuàng)業(yè)，將環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

建強(qiáng)組織“聚合力”?！按迕窀徊桓?，關(guān)鍵看支部”“支部強(qiáng)不強(qiáng)，要看領(lǐng)頭羊”，基層黨組織是鄉(xiāng)村治理的“神經(jīng)中樞”和內(nèi)生發(fā)展的“組織引擎”?；鶎狱h組織的強(qiáng)弱，直接關(guān)乎政策落地“最后一公里”。因此，必須將戰(zhàn)斗在最前沿的基層黨組織，鍛造成鄉(xiāng)親們心中信得過、靠得住、離不開的“主心骨”。當(dāng)前，部分農(nóng)村黨組織還存在組織不健全、力量薄弱等問題，有的鄉(xiāng)村干部能力不足、擔(dān)當(dāng)不夠，在基層“水土不服”。要選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，推動(dòng)資源、服務(wù)、管理向基層下沉，配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)服務(wù)力量，用好駐村第一書記和工作隊(duì)這支“生力軍”，持續(xù)為鄉(xiāng)村治理“充電賦能”。

我們要建設(shè)的鄉(xiāng)村，不是城市的“翻版”或“依附”，而是產(chǎn)業(yè)活、人氣旺、組織強(qiáng)、生態(tài)優(yōu)、文化興的希望沃土。在這片土地上，產(chǎn)業(yè)生機(jī)勃發(fā)，人們富足安樂，文化傳承綿延，每一份對(duì)故土的眷戀與夢(mèng)想，都能在此找到安放與生長(zhǎng)的土壤。這才是破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、邁向共同富裕進(jìn)程中，鄉(xiāng)村作為“關(guān)鍵變量”所蘊(yùn)含的磅礴偉力與深遠(yuǎn)價(jià)值。

學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)

2003年6月，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志在廣泛深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，立足浙江省情農(nóng)情和發(fā)展階段特征，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)，從全省近4萬(wàn)個(gè)村莊中選擇1萬(wàn)個(gè)左右行政村進(jìn)行全面整治，把其中1000個(gè)左右中心村建設(shè)成全面小康示范村，作出了實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村整治”工程的戰(zhàn)略決策。

20多年久久為功，“千萬(wàn)工程”如一場(chǎng)深刻的“鄉(xiāng)村革命”，不僅造就了浙江萬(wàn)千美麗鄉(xiāng)村、造福了萬(wàn)千農(nóng)民群眾，更被當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾譽(yù)為“繼實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，黨和政府為農(nóng)民辦的最受歡迎、最為受益的一件實(shí)事”。2024年的中央一號(hào)文件將學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)寫入標(biāo)題；2025年的中央一號(hào)文件繼續(xù)提出推動(dòng)學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)走深走實(shí)，健全推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興長(zhǎng)效機(jī)制。

“千萬(wàn)工程”何以具有如此磅礴的生命力？歸根結(jié)底在于它提供了一套可遷移、可復(fù)制、可迭代的鄉(xiāng)村振興“中國(guó)方案”。其偉大之處在于，始于但不止于人居環(huán)境整治，它由點(diǎn)及面、步步深入、持續(xù)升級(jí)，其變革之力穿透了人居環(huán)境整治的表層，深刻重塑了鄉(xiāng)村的發(fā)展理念、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、公共服務(wù)、治理方式以及城鄉(xiāng)關(guān)系。它猶如一場(chǎng)成功的“未來(lái)鄉(xiāng)村”預(yù)演，以浙江大地的生動(dòng)實(shí)踐，雄辯地回答了新時(shí)代推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興“干什么、怎么干、靠誰(shuí)干”等一系列重大問題，其科學(xué)性、系統(tǒng)性、人民性已經(jīng)被歷史和實(shí)踐反復(fù)證明。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，就是要結(jié)合本地實(shí)際，學(xué)好用好其中的精髓要義。

學(xué)什么？重點(diǎn)在于領(lǐng)悟其治理范式的“核心基因”與“方法寶庫(kù)”。浙江推進(jìn)“千萬(wàn)工程”，經(jīng)歷了示范引領(lǐng)、整體推進(jìn)、深化提升、轉(zhuǎn)型升級(jí)的演進(jìn)，雖因地域差異呈現(xiàn)豐富樣態(tài)，但滲透其中的理念和方法是一以貫之的。比如，堅(jiān)持以人民為中心，從農(nóng)民群眾期盼中找準(zhǔn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；堅(jiān)持高位推動(dòng)，黨政“一把手”親自抓；堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)；堅(jiān)持因地制宜、分類施策，培育壯大鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)；深化嵌入式黨建引領(lǐng)，筑牢基層治理樞紐；堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功；等等。這些“金鑰匙”既有價(jià)值高度，又有實(shí)招硬招，是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興取之不盡、用之不竭的智慧寶庫(kù)。

怎么學(xué)？關(guān)鍵在于“循證施策”與“精準(zhǔn)破題”。面對(duì)中國(guó)農(nóng)村千差萬(wàn)別的地理風(fēng)貌、發(fā)展階段與文化背景，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，必須警惕兩種傾向：一是“刻舟求劍”式照搬，即脫離實(shí)際搞“一刀切”，忽視本土特色與階段差異；二是“望洋興嘆”式畏難，即困于財(cái)力物力不足，未戰(zhàn)先怯，產(chǎn)生“學(xué)不了”的消極心態(tài)。走出這些認(rèn)識(shí)誤區(qū)，需要回到基層，問計(jì)于民?！扒f(wàn)工程”正是源于解決群眾急難愁盼的點(diǎn)滴實(shí)踐。今天的學(xué)習(xí)和運(yùn)用，同樣要結(jié)合實(shí)際，深度調(diào)研，找準(zhǔn)抓什么、明確怎么抓，因地制宜、循序漸進(jìn)，集中力量辦成一批可感可及、溫暖人心的實(shí)事，積小步為大步，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興不斷取得新成效。

鄉(xiāng)村全面振興是一場(chǎng)關(guān)乎文明根脈、牽系“國(guó)之大者”的深刻變革，也是交織著產(chǎn)業(yè)升級(jí)、制度創(chuàng)新、文化傳承、生態(tài)永續(xù)的交響曲，注定需要?dú)v史耐心與戰(zhàn)略定力。在這片充滿希望的田野上，無(wú)數(shù)奮斗者正以汗水為墨、大地為卷、智慧為筆，努力描繪新時(shí)代的振興畫卷。一個(gè)不負(fù)期待的新“鄉(xiāng)土中國(guó)”，必將帶著豐收的希望與時(shí)代的榮光，在歷史的地平線上巍然崛起。

責(zé)任編輯：王萍